状态：待审核（0）→ 已认证（1）→ 停用（2）。通过认证后该单位人员才可登录。
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岗位决定最小权限：监测员（录入）/分析员（+批量研判、AI）/执法人员（+建案）/审核（+台站库、审计）/管理员（全部）。
把现有执照台账粘贴进来即可（CSV/制表符分隔）。建议先「校验」看问题行，再正式导入；同一执照编号会自动跳过重复。